Blocarea Legii salarizării ne salvează de la un dezastru mai mare decât pierderea a 770 de milioane € din PNRR
Proiectul noii Legi a salarizării în sectorul public este un eșec structural major, o improvizație legislativă „născută moartă” care, dacă ar fi fost adoptată în forma actuală, ar fi provocat României pagube economice mult mai mari decât pierderea tranșei de 770 de milioane de euro din PNRR.
Aceasta este concluzia de fond și semnalul de alarmă tras de cele cinci confederații sindicale naționale (Cartel ALFA, CNSLR-Frăția, CSDR, Meridian și BNS). Practic, blocarea proiectului în faza guvernamentală, înainte de a ajunge la vot în Parlament, a funcționat ca o frână de urgență pentru stabilitatea macroeconomică a țării, spun sindicaliștii care resping categoric acuzele politicienilor de la putere la adresa confederațiilor sindicale pe care guvernul demis încearcă să le scoată acum ”țapi ispășitori”:
”Partidele care au guvernat România în această perioadă poartă întreaga responsabilitate pentru modul în care au gestionat reforma salarizării în cadrul PNRR. Întârzierea calendarului, mutarea jalonului privind salarizarea către ultima cerere de plată adresată Comisiei Europene, lipsa de transparență privind solicitările și recomandările formulate de Banca Mondială în cadrul procesului de consultare, precum și blocarea mecanismelor instituționale de monitorizare nu sunt responsabilitatea sindicatelor”, se arată în comunicatul de presă semnat de reprezentanții celor cinci confederații sindicale din România.
Critica sindicatelor, justificată economic
Acuzațiile sindicatelor privind „erorile majore de fundamentare și aplicare” nu reprezintă o simplă opoziție la reformă, ci o radiografie corectă a unor vulnerabilități tehnice grave. Experții în economie confirmă că textul propus de Executivul interimar ar fi activat trei mecanisme de distrugere bugetară:
● Valul iminent de litigii și despăgubiri
Prin eliminarea haotică a unor sporuri și introducerea arbitrară de „indemnizații de reparare” pentru anumite categorii, legea ascurgea inechități noi și încălca flagrant principiul egalității în drepturi. Juriștii avertizează că sute de mii de funcționari, profesori sau medici ar fi câștigat instant procese împotriva statului. Costurile administrative și despăgubirile din instanțe ar fi depășit rapid 1 miliard de euro.
● Aruncarea în aer a deficitului public Pentru a stinge grevele din sectoarele cheie, Guvernul a creat excepții costisitoare. Consiliul Fiscal și analiștii economici au estimat că aplicarea legii în această formă ar fi adăugat între 1,2% și 1,5% din PIB la deficitul bugetar, declanșând suspendarea automată nu doar a PNRR, ci a tuturor fondurilor de coeziune ale Uniunii Europene.
● Perpetuarea opacității Sindicatele au sancționat blocarea dialogului social și ascunderea recomandărilor Băncii Mondiale. În loc de o lege unitară, curată și predictibilă, proiectul propunea un sistem fragmentat, extrem de vulnerabil la clientelismul politic.
În analiza economică, pierderea unei tranșe PNRR este o pastilă amară, însă adoptarea legii din rațiuni strict birocratice ar fi însemnat un dezastru pe termen lung.
Concluzie: ”O reformă reală cere un Guvern legitim”
”O reformă reală cere un Guvern legitim”, spun sindicaliștii. Iar comunicatul celor cinci confederații pune punctul pe i: responsabilitatea eșecului aparține exclusiv partidelor care au guvernat defectuos jaloanele PNRR, tratând monitorizarea cu superficialitate și opacitate. Tocmai de aceea, încercarea de a folosi jalonul european ca sperietoare publică pentru a trece o legislație improvizată a eșuat, fiind evident faptul că salvarea sistemului bugetar nu stă în cârpeli legislative de ultim moment.
Așa cum cer organizațiile sindicale, singura soluție sustenabilă este înghețarea definitivă a acestui text greșit și reluarea completă a negocierilor în cadrul unui dialog social real, de îndată ce România va avea un Guvern legitim, cu puteri constituționale depline.
Comunicatul confederațiilor sindicale, integral
”Proiectul Legii salarizării nu s-a schimbat. Nu poate sta la baza unei reforme credibile
Noi, cele cinci confederații sindicale reprezentative la nivel național – Confederația Națională Sindicală „Cartel ALFA”, Confederația Națională a Sindicatelor Libere din România – „Frăția”, Confederația Sindicatelor Democratice din România (CSDR), Confederația Națională Sindicală „Meridian” și Blocul Național Sindical (BNS) – informăm opinia publică faptul că, în urma reevaluării ultimei forme a proiectului Legii salarizării în sectorul public de către federațiile afiliate celor cinci confederații, constatăm că problemele fundamentale semnalate de organizațiile sindicale nu au fost rezolvate.
De la ultima noastră comunicare comună publică din data de 23 iulie 2026 nu s-a schimbat, în esență, nimic. Proiectul continuă să conțină erori majore de fundamentare și aplicare și nu poate constitui baza unei reforme coerente, echitabile și sustenabile a salarizării din sectorul public.
Proiectul încalcă principii pe care partidele politice le-au susținut în mod repetat în ultimii ani. În loc să construiască un sistem salarial coerent și transparent, proiectul elimină anumite sporuri, dar introduce, pentru diferite categorii socioprofesionale, indemnizații menite să „repare” inechități, fără o viziune unitară asupra salarizării în sectorul public.
Acest mod de a legifera nu rezolvă problemele sistemului. Le mută dintr-o zonă în alta și creează premisele apariției unor noi inechități, noi discriminări și, inevitabil, a unor noi litigii.
Partidele care au guvernat România în această perioadă poartă întreaga responsabilitate pentru modul în care au gestionat reforma salarizării în cadrul PNRR.
Întârzierea calendarului, mutarea jalonului privind salarizarea către ultima cerere de plată adresată Comisiei Europene, lipsa de transparență privind solicitările și recomandările formulate de Banca Mondială în cadrul procesului de consultare, precum și blocarea mecanismelor instituționale de monitorizare nu sunt responsabilitatea sindicatelor.
Încă din 2023, în cadrul Comitetului de Monitorizare a PNRR, partenerii sociali au solicitat în mod repetat prezentarea progresului privind reforma salarizării în sectorul public și a reformelor din sectorul energetic, inclusiv prin participarea miniștrilor responsabili. În schimb, funcționarea acestui mecanism de dialog și monitorizare a fost blocată, iar regulile instituite pentru monitorizarea reformelor au fost tratate cu superficialitate.
În acest context, nu ne surprind campaniile publice din ultimele zile și încercările de a transfera asupra sindicatelor responsabilitatea pentru întârzierile și problemele generate de procesul de elaborare a legii. Sindicatele nu sunt responsabile pentru eșecul reformei.
Solicităm Guvernului interimar să oprească imediat această campanie de dezinformare a opiniei publice și să nu mai folosească jalonul privind Legea salarizării drept argument pentru adoptarea unei legislații improvizate.
Cele cinci confederații sindicale își reafirmă disponibilitatea de a participa la elaborarea unei noi Legi a salarizării în sectorul public, în cadrul unui proces real de dialog social, cu un Guvern legitim, cu puteri constituționale depline, și cu participarea tuturor instituțiilor și partenerilor sociali relevanți.
CONFEDERAȚIA NAȚIONALĂ A SINDICATELOR LIBERE DIN ROMÂNIA – FRĂȚIA
CONFEDERAȚIA NAȚIONALĂ SINDICALĂ „CARTEL ALFA”
CONFEDERAȚIA SINDICATELOR DEMOCRATICE DIN ROMÂNIA
CONFEDERAȚIA NAȚIONALĂ SINDICALĂ „MERIDIAN”.
BLOCUL NAȚIONAL SINDICAL (BNS)”.
